click me

Bliv hørt

Du kan sende kommentarer til forslag til planen ved at benytte denne formular. Du kan også vedhæfte billeder, kort og tekst.
Du skal oplyse en e-mailadresse, da der sendes en kvittering på modtagelse af dit høringssvar.
Hvis ikke det er muligt at sende via denne formular, kan du sende til din kommentar via email til teknik-miljoeafdelingen@nyborg.dk eller med posten til Nyborg Kommune, Torvet 1, 5800 Nyborg.









Hvis du har adressebeskytelse sæt kryds her





Vedtaget

Vedtaget

Kommuneplan 2017 er den gældende kommuneplan for Nyborg Kommune.

Kommuneplanen blev vedtaget af byrådet i Nyborg 19. december 2017 og offentlig bekendtgjort 16. januar 2018.

Forslag til Kommuneplan 2017 blev godkendt til offentlig fremlæggelse af byrådet i Nyborg 20. juni 2017 og planforslaget var i offentlig høring fra 8. august til 3. oktober 2017.

Vision
Hovedstruktur
Rammer
Hvad gælder for mig?
Tillæg til kommuneplanen

Detailhandel

Detailhandel vedrører butikkerne, som en vigtig del af den private service i Nyborg Kommune. Kommuneplanen fastlægger vilkårene for detailhandelens udvikling, herunder placering og maksimal størrelse for de enkelte butikker. Butikker skal som hovedregel placeres i de afgrænsede bymidter i Nyborg, Ørbæk og Ullerslev.

Der udarbejdes i løbet af 2017 en ny detailhandelsanalyse for kommunen, der skal danne rammen for beslutninger om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg by. I den forbindelse skal konsekvenserne af et evt. nyt aflastningscenter ved "Lynfrosten" undersøges. Når der er truffet en politisk beslutning om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg.

Mål

Der skal i løbet af 2017 udarbejdes en ny detailhandelsanalyse for kommunen, der skal danne rammen for beslutninger om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg by. I den forbindelse skal konsekvenserne af et evt. nyt aflastningscenter ved "Lynfrosten" undersøges. Når der er truffet en politisk beslutning om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg.

Nyborg by har et unikt handelsmiljø i den historiske bykerne, som skal styrkes og fastholdes som hele Østfyns handels- og oplevelsescentrum. Byen er det naturlige kommunecenter, hvor et stort og varieret udbud af butikker, service- og kulturtilbud skal fastholdes og styrkes til gavn for kommunens borgere, pendlere og turister. Udviklingen i detailhandelen i bykernen skal ske i overensstemmelse med intentionerne i kulturarvssatsningen "Nyborg- Danmarks Riges Hjerte" og den kommende kulturarvsmasterplan.

I Ullerslev og Ørbæk skal udbudet af butiks- og servicetilbud fastholdes og styrkes af hensyn til forsyningen af lokalområdet og de omkringliggende landsbysamfund og landområder.

I de øvrige bysamfund skal der fortsat være mulighed for etablering af små dagligvarebutikker til betjening af lokalområdet og udvalgsvarebutikker i tilknytning til værksteder, gårdbutikker og lignende, som er naturligt hjemmehørende i de mindre bysamfund.

Der skal sikres god tilgængelighed til indkøbsmulighederne for alle, herunder for de bløde trafikanter og brugere af den kollektive trafik.

Ved etablering af nye butikker i byerne skal der sikres tilstrækkelige og velbeliggende parkeringsarealer med god og sikker forbindelse til det overordnede trafiknet.

Retningslinjer
  1. Detailhandelsstrukturen i Nyborg Kommune fastlægges efter principperne i bymønstret, dvs. med Nyborg som hovedcentret og med lokalcentre i Ørbæk og Ullerslev.
  2. Nyborg skal udvikles i overensstemmelse med principperne for statistisk afgrænsning af bymidter, dog således at vækstretningen skal ske fortrinsvis mod øst, så der skabes sammenhæng med de nye områder på færgelejerne og byomdannelsesområderne ved Storebæltsvej.
  3. I Ørbæk fastlægges bymidteafgrænsningen i overensstemmelse med principperne for statistisk afgrænsning af bymidter.
  4. I Ullerslev fastlægges bymidteafgrænsningerne svarende til det eksisterende centerområde, da den statistiske model for afgrænsning af bymidter ikke er anvendelig her.
  5. Generelt kan der indenfor bymidteafgrænsningerne i Nyborg bymidte etableres dagligvarebutikker med et bruttobutiksareal på max. 3.500 m2 og udvalgsvarebutikker med et max. bruttobutiksareal på 2.000 m2 for den enkelte butik (I Bykernen inden for voldene dog max. 1.000 m2). Indenfor bymidteafgrænsningerne i Ullerslev og Ørbæk kan der etableres dagligvarebutikker med et bruttobutiksareal på max. 3.500 m2 for den enkelte butik og udvalgsvarebutikker med et max. bruttobutiksareal på 2.000 m2 for den enkelte butik.
  6. Uden for de afgrænsede bymidter må der etableres butikker til områdernes lokale forsyning med et max. bruttoetageareal på 1.000 m2. Der skal dog være min. 500 m mellem de enkelte butikker og områder udlagt til centerformål.
  7. Der kan max. etableres et samlet bruttoetageareal på 17.000 m2 til nye butikker med særligt pladskrævende varegrupper (som vist i skema). Den enkelte butik må max. have et bruttobutiksareal på 5.000 m2.
  8. Der udlægges en samlet ramme til butiksformål i Nyborg, Ullerslev og Ørbæk på henholdsvis 51.900 m2, 7.000 m2 og 10.200 m2.
  9. Eksisterende butiksarealer samt restrummelighed inden for udlagte områder fremgår af nedenstående skema.
  10. Der kan kun planlægges for nye butiksarealudlæg på baggrund af en ny detailhandelsanalyse, der dokumenterer behovet. Der kan være behov for at udarbejde en ny detailhandelsanalyse, evt. i samarbejde med de øvrige fynske kommuner.
  Eks. Eks. Eks. Areal-ramme Restrum. Restrum. Restrum.
  Antal butikker Daglig-vare (m2) Udvalgs-vare (m2) Total (m2) Daglig-vare (m2) Udvalgs-vare
(m2)
Plads-krævende varegrupper (m2)
Nyborg bymidte - bykernen 55 6.700 11.500 39.900 5.900 15.800 0
Nyborg bymidte - Nyborg Jern 13 4.700 5.700 12.000 1.100 500 0
Nyborg - "Lynfrosten" 0 0 0 17.000 0 0 17.000
Ørbæk bymidte 8 3.600 150 10.200 0 6500 0
Ullerslev bymidte 4 1.800 0 7.000 0 5.200 0
Kommunen i øvrigt 27 8.000 2.900 - - - -
Kommunen i alt 107 24.600 17.300 99.100 7.000 28.000 17.000

Tabel: Eksisterende butiksareal og restrummeligheder i Nyborg Kommunes detailhandelscentre i foråret 2017.

Kort
Redegørelse

Nyborg by har med sin centrale beliggenhed i forhold til motorvej og jernbane alle forudsætninger for at imødekomme efterspørgslen på dagligvarer og udvalgsvarer i det Østfynske område. Det er derfor vigtigt, at de planlægningsmæssige forudsætninger er til stede, så Nyborg Kommune kan udvikle detailhandelen på en bæredygtig måde og styrke bosætningspolitikken og byens samlede attraktion. 

Der er i 2008 udarbejdet en detailhandelsanalyse som opfølgning på arbejdet med at styrke og brande Nyborgs gode sider og attraktioner. I detailhandelsanalysen er livet og miljøet i den historiske bykerne fremhævet som noget unikt og bevaringsværdigt. Samtidig peges på nogle bestemte butikstyper (større konceptbutikker med udvalgsvarer over 500 m2, som ikke kan placeres i bykernen), som mangler i byen, hvilket bevirker at en del handel flyttes til Odense. Disse butikstyper kan med hensyn til størrelse og parkeringsbehov  ikke indpasses i den bevaringsværdige bebyggelse i den historiske bykerne.

Nyborg har haft en vækst i bosætningen på især Vesterhavnen og de tidligere DSB-arealer, som har betydet nye udfordringer med byomdannelse, ændret infrastruktur og muligheder for nye bymæssige funktionelle sammenhænge. Detailhandelsanalysen har medvirket til at kortlægge behov og potentialer for detailhandelsområdets fremtid set i lyset af befolkningsudviklingen og de arealmæssige muligheder. I analysens konklusion og anbefalinger vurderes, at der skal satses på bykernen som vækstområde for detailhandlen. Den eksisterende sammensætning af mindre butikker i bykernen skal bevares og styrkes samt tilføres de manglende elementer i form af større konceptbutikker med gode adgangs- og parkeringsforhold. Hvis den fremtidige vækst skal give den tilstrækkelige effekt i forhold til at fastholde markedsandele i forhold til Odense, skal denne vækst så vidt muligt samles. Der skal derfor arbejdes med en udvidelse af bykernen, hvor det er muligt indenfor bykernen og i sammenhæng med de tidligere bane- og færgelejearealer.

Detailhandelsanalyse

I kølvandet på ændringen af planlovens detailhandelsbestemmelser udarbejdes der i løbet af 2017 en ny detailhandelsanalyse for kommunen, der skal danne rammen for beslutninger om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg by. I den forbindelse skal konsekvenserne af et evt. nyt aflastningscenter ved "Lynfrosten" undersøges, herunder konsekvenserne for den eksisterende detailhandel i bykernen.

Når der er truffet en politisk beslutning om den fremtidige detailhandelsstruktur i Nyborg, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg.

Da der ikke er udarbejdet en ny detailhandelsanalyse, ændres de i Kommuneplan 2013 fastlagte rammer for detailhandelen ikke. Skal der ske ændringer i detailhandelsplanlægningen, kan dette kun ske på baggrund af en ny detailhandelsanalyse, der dokumenterer behovet for arealer til detailhandelsformål.

Detailhandelstemaet er uddybet yderligere i kommuneplanens opslag om de enkelte byer, Nyborg, Ørbæk og Ullerslev.

Kontakt

Nyborg Kommune
Rådhuset Torvet 1, 5800 Nyborg
Tlf. 6333 7000
e-mail: kommune@nyborg.dk